В центре внимания 01.04.2013
Игорь Розов об имитации борьбы с коррупцией в Одесской области.
Уникальный документ получили в руки депутаты областного совета на последней сессии регионального парламента. Говорю об информации прокуратуры области о состоянии законности в течение 2013-ого года и мерах по ее укреплению. Понимаю: ведомство, которому Конституция отвела роль органа контролирующего соблюдения законности в стране, не у всех, - это – мягкое определение! – вызывает симпатию. Но кое-какие моменты из этого документа вызывают понятный интерес у каждого из нас. Начну, пожалуй, с борьбы супротив своеволия чиновников. Цитирую отрывок из этого документа, переведя текст на русский язык: «Прокуратурой области 30 ноября 2013-ого года направлен в суд обвинительный акт для криминального расследования по отношению председателя Коминтерновской районной государственной администрации Прокопечко Л.Я., которая, действуя вопреки интересам службы, выдала и подписала распоряжение, утвердив проект землеустройства для передачи фирме «Золотые ключи» в долгосрочную аренду сроком на сорок девять лет и изменения целевого назначения земельного участка общей площадью 15, 9 гектара на территории Фонтанского сельского совета». А дальше идет интереснейшая статистика! Из числа направленных в суд обвинительных актов криминального расследования в коррупционных действиях к уголовной ответственности привлечено 15 чиновников 3-7 категорий. В том числе два государственных служащих 3 категории, 12 – чиновники 5-7 категорий и один чиновник местного самоуправления 3 категории. Кстати, один из восьми таких пойманных за руку бюрократов по всей Украине. Почему особое внимание уделяю этой части Информации, предоставленной прокуратурой области? Да по простой причине: каждый день, многие из нас сталкиваются с чиновниками разного уровня. Начиная от «жэковских» и оканчивая, - если удается пробраться, - городскими и областными. Понятно, те, кто рангом ниже, сшибают с обывателя, по «мизеру». Что, собственно, не меняет сути действа: взятка в сто гривен не менее тяжкое преступление, нежели такие же незаконные «бонусы», исчисляемые в тысячах. Казалось бы, вот где требуется работа контрольных инстанций, которых и в стране, и в области, и в Одессе – навалом. Но беда заключается в том, что сами контролеры, используют свои функции не в защиту отдельного гражданина или предпринимателя. Для них – служебное положение лишь инструмент обогащения. За примером далеко ходить не надо! Во время проверки Государственной инспекции сельского хозяйства в Одесской области выявили факт превышения служебных полномочий со стороны, исполняющего обязанности начальника инспекции Полинского, который безосновательно отказал субъекту хозяйственной деятельности в выдаче сертификата качества зерна кукурузы, чем нанес предприятию ущерб в размере свыше 82 тысяч долларов США. Досудебное расследование продолжается. Теперь перехожу к печальным выводам, прочитав 15-ть страниц текста, подписанного исполняющим обязанности прокурора области господина Лищишина. Мировой опыт доказывает, что там, где государство сводит к минимуму общения обывателя и чиновника один на один, делает процесс этого общения прозрачным, там, как правило, исчезает платформа для проявления коррупции и взяточничества. Более того, уменьшение доли участия государства в сфере обслуживания коммунальной собственности, передача этих функций в руки частного сектора, создание простого и ясного законодательства, в котором четко определены права покупателя и продавца услуг, - все эти действа и есть настоящая борьба с коррупцией, а не ее имитация, что мы наблюдаем чуть ли не каждый день в городе, области, в стране.
http://youtu.be/IQLebtaC064
Уникальный документ получили в руки депутаты областного совета на последней сессии регионального парламента. Говорю об информации прокуратуры области о состоянии законности в течение 2013-ого года и мерах по ее укреплению. Понимаю: ведомство, которому Конституция отвела роль органа контролирующего соблюдения законности в стране, не у всех, - это – мягкое определение! – вызывает симпатию. Но кое-какие моменты из этого документа вызывают понятный интерес у каждого из нас. Начну, пожалуй, с борьбы супротив своеволия чиновников. Цитирую отрывок из этого документа, переведя текст на русский язык: «Прокуратурой области 30 ноября 2013-ого года направлен в суд обвинительный акт для криминального расследования по отношению председателя Коминтерновской районной государственной администрации Прокопечко Л.Я., которая, действуя вопреки интересам службы, выдала и подписала распоряжение, утвердив проект землеустройства для передачи фирме «Золотые ключи» в долгосрочную аренду сроком на сорок девять лет и изменения целевого назначения земельного участка общей площадью 15, 9 гектара на территории Фонтанского сельского совета». А дальше идет интереснейшая статистика! Из числа направленных в суд обвинительных актов криминального расследования в коррупционных действиях к уголовной ответственности привлечено 15 чиновников 3-7 категорий. В том числе два государственных служащих 3 категории, 12 – чиновники 5-7 категорий и один чиновник местного самоуправления 3 категории. Кстати, один из восьми таких пойманных за руку бюрократов по всей Украине. Почему особое внимание уделяю этой части Информации, предоставленной прокуратурой области? Да по простой причине: каждый день, многие из нас сталкиваются с чиновниками разного уровня. Начиная от «жэковских» и оканчивая, - если удается пробраться, - городскими и областными. Понятно, те, кто рангом ниже, сшибают с обывателя, по «мизеру». Что, собственно, не меняет сути действа: взятка в сто гривен не менее тяжкое преступление, нежели такие же незаконные «бонусы», исчисляемые в тысячах. Казалось бы, вот где требуется работа контрольных инстанций, которых и в стране, и в области, и в Одессе – навалом. Но беда заключается в том, что сами контролеры, используют свои функции не в защиту отдельного гражданина или предпринимателя. Для них – служебное положение лишь инструмент обогащения. За примером далеко ходить не надо! Во время проверки Государственной инспекции сельского хозяйства в Одесской области выявили факт превышения служебных полномочий со стороны, исполняющего обязанности начальника инспекции Полинского, который безосновательно отказал субъекту хозяйственной деятельности в выдаче сертификата качества зерна кукурузы, чем нанес предприятию ущерб в размере свыше 82 тысяч долларов США. Досудебное расследование продолжается. Теперь перехожу к печальным выводам, прочитав 15-ть страниц текста, подписанного исполняющим обязанности прокурора области господина Лищишина. Мировой опыт доказывает, что там, где государство сводит к минимуму общения обывателя и чиновника один на один, делает процесс этого общения прозрачным, там, как правило, исчезает платформа для проявления коррупции и взяточничества. Более того, уменьшение доли участия государства в сфере обслуживания коммунальной собственности, передача этих функций в руки частного сектора, создание простого и ясного законодательства, в котором четко определены права покупателя и продавца услуг, - все эти действа и есть настоящая борьба с коррупцией, а не ее имитация, что мы наблюдаем чуть ли не каждый день в городе, области, в стране.
http://youtu.be/IQLebtaC064